自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任龐軍。

這次新冠肺炎疫情，給人民健康、國家安全、國際政治帶來了重大挑戰(zhàn)，兩年多的新冠肺炎疫情防控表明，構(gòu)建強大的公共衛(wèi)生體系，維護好人民健康，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。“十四五”期間，我們將從以下幾個方面推動公共衛(wèi)生體系建設。

一是推進疾病預防控制體系現(xiàn)代化。加強全區(qū)疾病預防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設施建設和儀器設備配備，提高疾病預防控制體系信息化水平，加快建成廣西公共衛(wèi)生應急技術(shù)中心大樓，依托部分綜合能力強的市級疾病預防控制機構(gòu)布局自治區(qū)級公共衛(wèi)生中心，改善邊境縣（市、區(qū)）和口岸基礎(chǔ)設施、設備條件。

二是強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生責任。落實各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生職責，加強疾病預防控制機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)疾病預防控制工作的技術(shù)指導與監(jiān)督考核，充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)疫情防控哨點作用。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制,全面推進專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)深度協(xié)作，推動醫(yī)療服務與公共衛(wèi)生服務高效協(xié)同,建立完善人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的新機制，鼓勵人員雙向流動。推動村（居）民委員會成立公共衛(wèi)生委員會。

三是健全完善監(jiān)測預警、應急響應和處置機制。構(gòu)建自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級公共衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡，拓寬信息報告渠道，提高潛在隱患的早期識別能力。建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導指揮體系，加強衛(wèi)生應急預案管理及培訓演練，提升各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化應急處置能力。構(gòu)建“陸海空”立體化醫(yī)學救援網(wǎng)絡，提高應急救援能力。

四是提高重大疫情救治能力。建立“分級、分層、分流”的重大疫情救治體系，重點圍繞重大傳染病，布局建設一批重大疫情救治基地，實現(xiàn)市縣傳染病�？漆t(yī)院或綜合醫(yī)院傳染病區(qū)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心設立獨立發(fā)熱門診、發(fā)熱診室或發(fā)熱哨點，增強快速反應的移動檢測能力。布局建設若干個公共衛(wèi)生應急物資儲備中心。

自治區(qū)老齡工作委員會辦公室主任梁麗玲。

人口老齡化是我國今后相當長一個時期的基本國情，積極應對人口老齡化是一項全局性、長期性的重大戰(zhàn)略。廣西老年人口基數(shù)大、增速快，預計到2030年，全區(qū)60周歲及以上老年人口將超過1000萬人，老齡化率超過20%。“十四五”時期，是積極應對人口老齡化的重要窗口期，我區(qū)將著力健全完善老年健康支撐體系，推動老年人健康服務高質(zhì)量發(fā)展。具體從以下幾個方面推動工作。 

一是提升老年健康服務供給。推動發(fā)展老年醫(yī)院、康復醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)，加快建設老年友善醫(yī)療機構(gòu)。推動二級及以上綜合性醫(yī)院開設老年醫(yī)學科。健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老服務機構(gòu)合作機制，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)“放管服”改革。加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，支持有條件的醫(yī)院規(guī)劃建設老年護理機構(gòu)，改擴建一批社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務設施。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復護理服務能力。穩(wěn)步擴大安寧療護試點，加快安寧療護機構(gòu)規(guī)范化建設。

二是提升老年健康服務能力。推動開展老年人綜合評估和老年綜合征診治，促進老年醫(yī)療服務從單病種模式向多病共治模式轉(zhuǎn)變。完善上門服務，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務向社區(qū)、家庭延伸。完善智慧助老就醫(yī)服務，提升老年人日常就醫(yī)便利服務水平。推動建立長期照護服務體系，完善從居家、社區(qū)到專業(yè)機構(gòu)的失能老年人長期照護服務模式。推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支持老年醫(yī)療照護、家庭病床、居家護理等服務。推進中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才培訓，開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建活動，實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務質(zhì)量提升行動，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務質(zhì)量和水平。

三是加強老年人健康管理。加強老年健康管理和疾病防治，建立健全老年健康危險因素干預、疾病早期篩查和失能預防體系。逐步擴大基本公共衛(wèi)生服務項目失能老年人健康評估與健康服務覆蓋范圍。推動老年健康領(lǐng)域科研成果轉(zhuǎn)化，遴選推廣老年健康服務適宜技術(shù)。實施老年人失能預防與干預項目、老年人心理關(guān)愛項目，開展老年口腔健康行動、老年營養(yǎng)改善行動和老年癡呆防治行動，延緩功能衰退，促進老年人身心健康。

“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。黨的十九屆五中全會作出“全面推進健康中國建設”戰(zhàn)略部署，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府提出全面建成健康廣西的中長期目標，科學謀劃健康廣西行動，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。我們將從以下幾個方面推動健康廣西行動。

一是提升全民健康水平。通過完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫、建設健康科普基地、加快健康促進縣（市、區(qū)）建設、創(chuàng)建健康促進醫(yī)院等方式加強健康教育和健康知識普及。通過開展“三減三健”、控煙限酒、全民健身運動等引導居民養(yǎng)成健康生活方式。同時加強心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病四類重大慢性病以及傳染病和地方病的預防控制，強化傷害預防干預，完善心理健康和精神衛(wèi)生服務，維護綠色環(huán)境和食品藥品安全。

二是全周期保障人群健康。健全婦幼保健服務網(wǎng)絡，推進托育服務標準化、規(guī)范化建設，促進兒童和青少年健康。提升老年醫(yī)療和康復服務水平，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，增加居家、社區(qū)、機構(gòu)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務供給。強化職業(yè)衛(wèi)生與健康保護，推進健康企業(yè)創(chuàng)建，加大塵肺病康復站（點）建設，構(gòu)建自治區(qū)、市、縣三級職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系。

三是增強衛(wèi)生健康服務能力。構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系，加強疾病預防控制機構(gòu)建設，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同，完善衛(wèi)生應急響應和處置機制，提升重大疫情防控和救治能力。推動醫(yī)療服務高質(zhì)量發(fā)展，加快建設國家和自治區(qū)級區(qū)域醫(yī)療中心，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉、均衡布局，強化縣級醫(yī)院提標擴能，提升基層衛(wèi)生健康服務能力。提升中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥服務能力，促進中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，加快推進數(shù)字健康建設，創(chuàng)建西南醫(yī)學人才高地，打造醫(yī)學科技創(chuàng)新平臺。

推進健康廣西建設，不僅要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務的“小處方”，更要靠社會整體聯(lián)動的“大處方”，推動各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)政策措施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成強大的政策合力。在此，我們也再次倡導大家牢固樹立“每個人是自己健康第一責任人”的理念，不斷形成“政府主導、部門協(xié)同、社會參與、家庭支持、個人負責”的健康廣西行動新格局。

為深入貫徹落實習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，促進健康廣西建設，增進民族團結(jié)，2019年2月，國家衛(wèi)生健康委和自治區(qū)人民政府簽訂了共建國家民族地區(qū)婦幼健康示范區(qū)協(xié)議，努力打造母嬰安全、兒童健康、出生缺陷防治、互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康“四大示范工程”。經(jīng)過2年多的努力，全區(qū)婦女兒童健康工作取得了新成效。為進一步加強示范區(qū)建設，提高全區(qū)婦女兒童健康水平，“十四五”期間，我們主要開展以下工作：

一是實施母嬰安全行動提升計劃。通過實施妊娠風險防范水平提升、危急重癥救治水平提升、質(zhì)量安全管理水平提升、婦幼�？品�務能力提升、群眾就診分娩滿意度提升等5大行動，全面落實母嬰安全五項制度和孕產(chǎn)婦分級管理，完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治體系，努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，優(yōu)化生育全程服務，促進母嬰安全高質(zhì)量發(fā)展。

二是實施健康兒童行動提升計劃。通過實施新生兒安全提升、出生缺陷防治提升、兒童保健服務提升、兒童早期發(fā)展服務提升、兒童中醫(yī)藥保健提升、兒童健康服務體系提升、智慧兒童健康服務提升等7大行動，覆蓋城鄉(xiāng)的兒童服務體系更加完善，基層兒童醫(yī)療保健服務能力明顯增強。

三是實施出生缺陷綜合防治。通過實施涵蓋孕前、孕期、新生兒、兒童出生缺陷全過程的“16免4補”惠民政策，有效減少重癥出生缺陷患兒出生，減輕家庭經(jīng)濟負擔，提高出生人口素質(zhì)。

四是繼續(xù)實施地中海貧血防治計劃。通過實施夫婦免費地貧初篩、初篩陽性夫婦免費復篩、雙陽夫婦免費基因診斷、高風險孕婦免費產(chǎn)前診斷、重癥地貧胎兒免費醫(yī)學干預等“五項免費技術(shù)服務”惠民政策，努力減少重癥地貧患兒出生。同時，持續(xù)加強地貧患者移植治療工作，推進全區(qū)12家地貧移植治療機構(gòu)移植進度，減少重型地貧患兒存量，減輕患者家庭和社會負擔。

按照國家和自治區(qū)部署要求，在“十四五”期間，保持健康扶貧主要政策總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化有關(guān)支持政策，進一步補齊脫貧地區(qū)衛(wèi)生健康服務體系短板弱項，聚焦重點地區(qū)、重點人群和重點疾病，深入推進健康鄉(xiāng)村建設，鞏固拓展健康扶貧成果，進一步提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務能力和群眾健康水平，為脫貧地區(qū)持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興提供更加堅實的健康保障。主要圍繞以下三方面來開展工作：

一是保持政策總體穩(wěn)定，鞏固基本醫(yī)療有保障成果。優(yōu)化疾病分類救治措施，繼續(xù)保持已納入大病專項救治范圍的30個病種不變，完善住院治療“先診療后付費”政策，健全脫貧人口因病返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制，建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化健康幫扶機制，進一步拓展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋內(nèi)涵，實行鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員“空白點”動態(tài)清零。

二是加強和優(yōu)化政策供給，提升脫貧地區(qū)衛(wèi)生健康服務水平。加大對脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的政策、項目、資金支持力度，進一步完善脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，補齊公共衛(wèi)生服務體系短板，深化縣域綜合醫(yī)改“縣域緊密型醫(yī)共體”等措施，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，持續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶，支持推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。

三是加快推進健康廣西建設，健全完善脫貧地區(qū)健康危險因素控制長效機制。持續(xù)加強重點地區(qū)重大疾病綜合防控，實施重點人群健康改善行動，全面推進健康促進行動，深入開展新時期愛國衛(wèi)生運動。

力爭到2025年，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村低收入人口基本醫(yī)療衛(wèi)生保障水平明顯提升，全生命周期健康服務逐步完善；脫貧縣（市、區(qū)）均有1所縣級醫(yī)院達到二級醫(yī)院醫(yī)療服務能力，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和行政村政府辦衛(wèi)生室完成標準化建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館設置實現(xiàn)全覆蓋；基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和可及性進一步提升，簽約家庭醫(yī)生的農(nóng)村低收入人口高血壓、糖尿病、結(jié)核病和嚴重精神障礙的規(guī)范管理率達到90%；重大疾病防控能力進一步增強，衛(wèi)生環(huán)境進一步改善，居民健康素養(yǎng)水平總體上升5個百分點；健康扶貧成果持續(xù)鞏固，健康鄉(xiāng)村建設取得明顯成效。

進入新發(fā)展階段，人才的重要性和戰(zhàn)略地位更為突出。近年來，我區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，把人才隊伍建設作為實施人才強衛(wèi)戰(zhàn)略的重點工程，突出做大存量、做優(yōu)機制、做實平臺，激發(fā)人才“活力”，強化引才“磁場”，厚植創(chuàng)新“沃土”，為提升全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提供有力人才支撐。截至2020年底，全區(qū)衛(wèi)生健康人員總量達到47.23萬人，“十三五”期間增加9.75萬人，增長26%，本科以上學歷人員占比從2016年27.21%增長到2020年33.3%，副高以上職稱人員從2016年5.42%增長到2020年8.16%。“十四五”時期，我們將圍繞國家區(qū)域醫(yī)療中心建設，不斷優(yōu)化現(xiàn)有人才項目，促進人才體制機制創(chuàng)新，推動我區(qū)衛(wèi)生健康人才工作向更高標準、更高質(zhì)量發(fā)展。

一是突出“建高地”，重點培養(yǎng)引進高層次人才。建立健全高層次人才培育培養(yǎng)機制，實施高層次人才培養(yǎng)計劃，支持各單位引進海外和國內(nèi)頂尖人才，充分授權(quán)用人單位，引進重點學科、重點領(lǐng)域、重大項目的領(lǐng)軍人才及人才團隊，爭取培養(yǎng)和引進一批具有領(lǐng)先水平的專業(yè)人才及創(chuàng)新團隊。

二是突出“補短板”，加強基層人才隊伍建設。會同有關(guān)部門深入貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設的實施意見》，建立醫(yī)療衛(wèi)生人才“下沉、流動、共享”新格局。以持續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)計劃為抓手，加強以全科醫(yī)生為重點的基層人才隊伍建設，力爭到2025年每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達到4人。

三是突出“強弱項”，抓好急需緊缺人才隊伍培養(yǎng)。主動加強與教育部門、相關(guān)高等院校的溝通銜接，實施緊缺專業(yè)人才隊伍建設工程，加強公共衛(wèi)生、醫(yī)院管理、臨床藥師、衛(wèi)生信息化高層次復合型人才培養(yǎng)，強化公共衛(wèi)生、兒科、老年醫(yī)學科、產(chǎn)科、精神科、病理、護理、助產(chǎn)、康復等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。

四是突出“建機制”，提升人才服務保障。堅持改革創(chuàng)新，以職稱制度和薪酬制度改革為突破口，破解制約衛(wèi)生健康人才隊伍建設發(fā)展的難題。穩(wěn)妥推進衛(wèi)生系列職稱制度改革，不斷完善職稱晉升體系和職稱晉升辦法，推動職稱評審向基層傾斜。鼓勵公立醫(yī)院科學制定薪酬水平核定辦法，合理確定內(nèi)部薪酬結(jié)構(gòu)。完善基層衛(wèi)生健康人才激勵機制，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步建立保障與激勵相結(jié)合的運行機制，合理保障基層醫(yī)務人員薪酬水平。

推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局是推動化解醫(yī)療資源不均衡、醫(yī)療服務供給差異較大、同質(zhì)化水平不高等難題的重要內(nèi)容，是緩解老百姓“看病難”問題的重要舉措。“十四五”期間，我區(qū)在衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)��?yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局作為重點任務加以推進，具體從以下幾個方面推動工作。

一是不斷擴大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務供給。圍繞我區(qū)死亡率高、疾病負擔重、轉(zhuǎn)外就醫(yī)集中、嚴重危害群眾健康的病種，以心血管、腫瘤、康復、兒科和婦產(chǎn)等學科為核心，引進國內(nèi)高水平醫(yī)院醫(yī)療資源，創(chuàng)建一批國家區(qū)域醫(yī)療中心。依托服務能力強的自治區(qū)級和市級醫(yī)療機構(gòu)，分片區(qū)遴選建設一批自治區(qū)級區(qū)域醫(yī)療中心，推動全區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，形成“一中心多高地”的醫(yī)療衛(wèi)生服務格局。支持區(qū)內(nèi)一流醫(yī)院在控制單體規(guī)模的基礎(chǔ)上，適度開設多院區(qū)并實現(xiàn)同質(zhì)化發(fā)展，推動群眾疑難病癥基本在省域內(nèi)得到解決，力爭實現(xiàn)“大病不出省”。

二是不斷推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉。按照“規(guī)劃發(fā)展、分區(qū)包段、防治結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管”的原則，網(wǎng)格化布局組建城市醫(yī)聯(lián)體和緊密型縣域醫(yī)共體。加快推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，同步提升醫(yī)療服務能力，為網(wǎng)格內(nèi)居民提供同質(zhì)化、連續(xù)性的醫(yī)療衛(wèi)生服務。加強�？坡�(lián)盟建設，加快推進遠程醫(yī)療服務，擴大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射范圍，實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理、互聯(lián)互通。

三是不斷增強基層“網(wǎng)底”服務能力。實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力提升工程，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心基礎(chǔ)設施和服務能力建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到國家服務能力基本標準，支持一批能力較強的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到國家服務能力推薦標準，支持一批符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展社區(qū)醫(yī)院建設，推動一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成縣域醫(yī)療次中心，夯實基層“網(wǎng)底”能力。到2025年，全區(qū)70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到國家基本標準及以上。

去年6月，中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，作出實施三孩生育政策及配套支持措施重大決策。自治區(qū)黨委、政府高度重視，結(jié)合廣西實際，及時出臺《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施意見》，從提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平、推進托育服務體系建設和降低生育、養(yǎng)育、教育成本三個方面，提出了12項支持生育的措施。

第一，提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平。落實母嬰安全五項制度，推進自治區(qū)、市、縣三級婦幼保健機構(gòu)標準化建設和規(guī)范化管理，保障孕產(chǎn)婦和兒童健康。健全出生缺陷防治網(wǎng)絡，加強“一站式”婚育綜合服務，深入實施嚴重類型地中海貧血胎兒零出生計劃，綜合防治出生缺陷。建設供需平衡、布局合理的人類輔助生殖技術(shù)服務體系，規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)應用。

第二，推進托育服務體系建設。增加托育服務有效供給，支持各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務，支持“醫(yī)育結(jié)合”模式的托育服務，支持有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源增設托育班。到“十四五”期末，全區(qū)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不低于4.5個。加大政策支持力度，在全區(qū)范圍內(nèi)推行托育機構(gòu)責任保險項目，落實托育機構(gòu)稅費、用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策。大力發(fā)展普惠托育服務，建立托育機構(gòu)建設、運營補貼激勵機制，通過以獎代補方式等發(fā)展普惠托育服務，鼓勵國有企業(yè)等參與普惠托育服務體系建設。加強綜合監(jiān)管和服務，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制和特殊情況應急處置機制，守牢嬰幼兒安全和健康底線。

第三，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。完善生育休假與生育保險制度，落實產(chǎn)假、育兒假等制度和規(guī)定，建立健全假期用工成本分擔機制。加大家庭養(yǎng)育保障力度，縣級以上人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會和人口發(fā)展情況，出臺育兒補貼等有關(guān)政策和措施。推進教育公平發(fā)展，推動假期托管服務，保障女性就業(yè)合法權(quán)益。